以扎实作风建设保障高校事业高质量发展

[摘  要]在新时代新征程上，高校要开拓创新、实现高质量发展，必须以扎实的机关作风建设“保驾护航”，夯实发展之基、筑牢发展之魂。要明确加强作风建设是推进高校事业高质量发展的基础工程，把握高等教育高质量发展对高校作风建设提出的新要求，以扎实作风建设保障高校事业高质量发展。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

[关键词]高校机关；作风建设；高质量发展；党史学习教育文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》发出号召：“以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。”我们要在新征程上展现新气象、实现新作为，必须弘扬党的优良传统，用好作风建设这个重要法宝。高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作的重要使命。对于高校而言，加强机关作风建设不仅是新时代高校党的建设的重要组成部分，也是立足“两个一百年”历史交汇点、推进各项事业高质量发展的基础保障。面对新起点新征程，高校要开拓创新、实现高质量发展，必须以扎实的机关作风建设“保驾护航”，夯实发展之基、筑牢发展之魂。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

加强机关作风建设是推进高校事业高质量发展的基础工程文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

推动高等教育高质量发展，是党和国家作出的重要战略部署，是涉及办学治校方方面面的系统性、复杂性工程，加强机关作风建设是其中不可或缺的基础板块。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

1.加强机关作风建设是推进高质量党建的题中应有之义文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

高质量党建是高校实现高质量发展的重要引领。机关作为学校的管理中枢，负责统筹协调教育、教学、科研、管理、服务等各方面工作，发挥着承上启下、协调内外的作用，机关作风建设直接关乎高校对党的路线方针政策的贯彻落实，影响高校党建质量和引领作用的发挥。因此，加强机关作风建设是高校推进高质量党建、实现高质量发展的必然要求。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

2.加强机关作风建设是打造高素质干部队伍的内在要求文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

作风作为人们在学习工作和生活中表现出来的稳定的态度和行为，是干部队伍自身素质的有机构成。干部队伍是推动高校高质量发展的关键主体力量，高校必须把加强机关作风建设摆在突出位置，作为打造高素质干部队伍的“切入口”“先手棋”，对标新形势新任务新要求，对照师生群众的新期待，驰而不息地加强作风建设，让改进作风成为每一名干部一生的“必修课”。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

3.加强机关作风建设是推进大学文化建设的重要途径文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

文化传承创新是高校的重要使命，也是大学实现高质量发展的灵魂和基石。推进大学文化建设，不仅需要凝练精神文化、繁荣学术文化、创新校园文化等“常规动作”，而且需要从立德树人的高度强化机关作风建设，注重发挥作风对大学文化的重要引领作用，以优良作风正校风、促教风、带学风，营造风清气正、干事创业的良好风气，从而优化育人环境，提升学校整体精神文化面貌，为扎根中国大地、办好一流大学、实现高质量发展夯实文化底蕴。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

高等教育高质量发展对高校机关作风建设提出新要求文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

当前，我国高等教育正处于转型发展的关键时期，需要不断提升教育质量，来满足人民群众对美好生活的向往。这一目标导向，对高校机关作风建设提出了新要求。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

1.思想作风更加优良，自觉用马克思主义理论铸魂育人文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

高校是人才培养、科研创新的前沿阵地，也是意识形态斗争的重要战场，要实现各项事业高质量发展，必须锻造更加优良的思想作风，牢固树立马克思主义理论在办学治校中的指导地位，扎根中国大地办大学，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。各级党员干部要坚持实事求是、开拓创新，把提高思想理论水平作为加强作风建设的首要环节，以身作则带头加强理论政策学习，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、铸魂育人、指导实践，保持奋发有为的精神状态，将质量理念注入高校发展的各环节，为实现各项事业高质量发展提供思想作风保障。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

2.政治作风更加严谨，党建引领力进一步增强文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

新时代背景下，高校必须认真贯彻党的路线方针政策，落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，坚持以高质量党建引领立德树人工作和各项事业高质量发展，夯实管党治党主体责任，增强基层党组织政治功能，推动高校党建与高校事业发展深度融合，促进党建和思想政治工作再上新水平。各级党员干部必须进一步增强先进性、原则性和战斗性，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，强化示范带头、模范引领作用，以坚强党性铸就忠诚干净担当之魂。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

3.工作作风更加过硬，高校治理能力显著提升文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

工作作风是作风建设的重要内容。高校干部队伍的思想认识、精神境界、工作态度等，在很大程度上是通过工作作风具体体现出来的，因此工作作风直接关乎高校治理水准，影响到高等教育事业改革发展的总体进程。高质量发展要求高校遵循高等教育管理规律，科学配置办学资源，以工作作风更加优良的高素质队伍为依托，强化政策执行力、协同治理力，促进大学治理现代化，保障高质量发展进入健康运行的快车道。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

4.学风更加扎实，高校发展之基更加牢固文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

学风是大学精神的集中体现。优良学风是提高教育教学质量的根本保证，是高校的立校之本、发展之魂。推进高等教育高质量发展，干部师生需要塑造更加扎实的学风，坚持理论联系实际，自动加压、主动学习、学以致用，积极营造风清气正的育人环境和求真务实的校园氛围，助力形成持久性的文化熏陶、坚固的精神支撑，打造促进高校各项事业发展的蓬勃力量。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

以机关作风建设推进高校高质量发展的路径选择文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

加强作风建设是一个长期性、系统性工程，必须找准把牢有效抓手。总体而言，加强高校机关作风建设要从个体和集体两个层面入手，既要从教育层面深化学习引导、强化履职尽责，又要从管理层面完善体制机制、塑造文化自觉。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

1.抓住作风建设关键少数，增强高质量发展的“头雁效应”文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

高校加强机关作风建设必须抓好领导干部这个“关键少数”，促进领导干部以个人担当带动集体担当，以个人作为促进集体作为。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

一是要加强学风建设，理论联系实际，做到“学史明理”。学风问题的核心，就是“以什么样的态度和方法来学习和运用马克思主义”的问题。领导干部要深入学习马克思主义基本原理和立场、观点、方法，领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，带头学习“四史”和党的十九届六中全会精神，坚定理想信念，并认真研究新形势、吃透新政策、把握新要求，把党史学习教育同贯彻新发展理念、构建新发展格局紧密结合起来，和提高高校服务国家需求能力、实现高质量发展能力结合起来，做到学有所得、学以致用，提高统筹谋划和解决实际问题的能力和水平，实现“创造者”与“执行者”的统一。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

二是要提升政治能力，坚定正确方向，做到“学史增信”。领导干部要坚持旗帜鲜明讲政治，深刻把握党的十九届六中全会强调“两个确立”的决定性意义，在政治立场、方向、原则、道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，带头以党史学习教育为抓手，扎实落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，接受严格的党内政治生活淬炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，并坚持“严”字当头，将政治意识、政治能力融入到具体管理工作中，身体力行、以身作则，实现“管理者”与“示范者”的统一。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

三是要强化宗旨意识，赓续精神血脉，做到“学史崇德”。高校领导干部要身先示范，注重从党的百年奋斗中汲取道德营养，从传承红色基因中强化宗旨意识，从赓续精神血脉中夯实价值追求，从“十个坚持”中明晰奋斗方向，崇尚且不断锤炼对党忠诚之德、为民服务之德、自律修身之德，夯实干事创业的责任担当，既要从学校高质量发展的高度抓重点、抓管理，又要以强烈的责任心讲服务、讲奉献，实现“指挥员”和“战斗员”的统一。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

四是要坚持学以致用，增强实干本领，做到“学史力行”。面对当前高等教育高质量发展的新要求，高校机关要增强危机意识，进一步提升实干本领，把写好党史学习教育“力行篇”与加强作风建设贯通融合，深入查找并研究基层干部在作风建设方面的不足，推进“以案为鉴、以案促改”，提升干部队伍拒腐防变能力、改革创新能力。在实际工作中，要带头践行“一线规则”，切实了解师生员工的学习工作生活状况，积极回应师生的“急难愁盼”问题，既在各自岗位上比干劲、赛成绩，又要强化协同、形成合力，实现“竞争者”与“合作者”的统一。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

2.健全作风建设制度体系，打造高质量发展的长效保障机制文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

高校实现高质量发展，需要以高质量教育体系建设为基础，而机关作风建设则是其中的重要支撑。着力于作风建设“常”“长”结合，需要抓好制度体系建设，为推进高校高质量发展提供长效的保障机制。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

一是要在健全组织领导机制上下功夫。突出高校党委对机关作风建设的全面领导，强调各级党组织对本单位作风建设的主体责任，进一步发挥规章制度的作用。注重听取师生的意见和建议，采用“上下结合”的方式，形成作风建设的监督与指导合力。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，把作风建设作为党支部建设的重要政治任务来推进，不断加强党性教育，并积极调动师生党员的积极性和创造性，注重方式改进和方法创新，把顶层设计和基层创新有机结合起来。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

二是要在完善工作推进机制上下功夫。要着力推进作风建设制度化、规范化、常态化、长效化，科学优化服务流程，积极开展“首问负责制”“一次性告知制”“限时办结制”等机制创新，并依托信息化数据共享，为师生提供高效便捷的“一站式服务”，丰富师生意见反馈方式，建设“师生诉求与反馈”网络平台，健全不同单位间的信息沟通机制，切实解决职责不清、程序烦琐、效率不高的问题，打通为师生办事的“最后一公里”，提升高校管理服务效能。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

三是要在构建科学的奖惩制度体系上下功夫。要结合实际情况，建立各单位自评和服务对象分类评议相结合的评价考核体系，组织工作作风满意度测评，对满意度低的单位及时约谈提醒。要完善绩效考核办法，健全完善机关干部职工荣誉体系，将工作作风列入年度考核内容。选育作风过硬的服务标杆窗口、示范岗位，探索开展“管理服务育人示范岗”评选，发挥激励和引导作用。不断把规矩和纪律挺在前面，积极构建“一级抓一级，层层抓落实”的制度约束体系，对有关失职失责行为要进行追责问责。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

3.抓实作风建设文化培育，厚实高质量发展的动力底蕴文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

高校高质量发展离不开深厚的文化根基。以作风建设助力高质量发展，需要注重抓实文化培育，形成改革创新、干事创业的氛围熏陶，夯实奋发向上的动力底蕴。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

一是要心系师生，积极培育服务型文化。机关管理人员要积极贯彻“管理就是服务”的基本理念，坚持从以管理为主向管理服务并重、更强调服务转变，推动人人、事事、处处以服务师生为中心，强化为教学、科研一线服务的意识，学会换位思考，并通过定期开展“师生面对面”“部门公开日”等活动，走进基层、贴近基层、融入基层，密切师生联系，积极主动为师生提供精细化服务，持续提升服务效率和质量。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

二是要提升认识，积极培育学习型文化。要积极培育机关工作人员主动学习的意识，创新开展“机关大讲堂”“午间文化沙龙”“读书交流会”等活动，通过系统培训和业务技能交流，提升学习的系统性、实效性和示范性，促进机关工作人员了解前沿知识、优化知识结构、丰富知识储备、传承优良作风，全面提升机关工作人员的综合素养，并进一步内化为符合各部门发展需要、富有学校特色的精神力量，提升管理服务育人能力。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

三是要勇于探索，积极培育创新型文化。打造过硬的作风、推进学校事业高质量发展，要培育创新型文化，激励每一位机关干部立足实际岗位多思考、多探索、多创新，积极探索利用新技术提高工作效率，通过优化流程提升服务水平，依托理念转变创新管理方式，有效整合资源方便师生需求等，在各部门各岗位上营造一种人人想创新、能创新、会创新的生动局面。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

四是要沟通协作，积极培育和谐型文化。学校各项工作的开展，离不开机关职能部门之间以及部门内部不同岗位之间的相互配合。因此，机关工作人员应该树立部门共同体意识、机关共同体意识，在工作中上下沟通、左右协调，既分工明确，又能及时补台顶位，从而培育一种昂扬奋进、众志成城的和谐型机关文化。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

【作者陈峰：中国石油大学（北京）党委书记】文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html

原载2022年第1期《中国高等教育》文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/2192.html