张运凯委员：强化政府在产教融合中的主导作用

中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 禹跃昆 王阳）近年来，职业教育领域产教融合、校企合作不断深入。但是在调研中，全国政协委员、河北交通职业技术学院副院长张运凯发现了一些值得关注的问题。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/13108.html

张运凯表示，目前国家已经制定了对产教融合型企业抵免教育费附加的支持政策，但一些企业还没有享受到。国家层面对产教融合型企业在金融、财政、土地等方面的支持政策尚无具体措施。去年，市域产教联合体和行业产教融合共同体纷纷建立，但是存在重申报轻建设问题，很多市域产教联合体和行业产教融合共同体只是名义上成立了机构，评审立项后就再无人问津。职业院校研发与企业需求对接不紧密，技术服务水平低，服务产业发展能力不足，存在校企合作不深的问题。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/13108.html

对此，张运凯提出以下建议：文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/13108.html

一是推动政策全面落实。一方面尽快将产教融合型企业的教育费附加返还落实到位，让企业享受到政策红利。另一方面优化集团化国家产教融合型企业上缴教育费附加抵免程序，下属分、子公司均由集团公司统一申报抵免。同时，国家层面尽快出台土地、税收、金融、人才引进培养等方面具体支持、补贴政策的实施细则。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/13108.html

二是强化政府在产教融合中的重要作用。建议市级政府成立产教融合协调机构，该机构由一名副市长牵头，发改、工信、教育、财政等多部门组成，负责协调相关园区、企业、学校和科研院所等单位，做好市域产教联合体各项建设工作。加强评估考核，制定评价政府、园区、学校、企业等参与各方的可量化的评价指标，由第三方评估，定期向社会公布考核结果。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/13108.html

三是提高职业院校技术服务能力。首先，职业教育研发工作必须紧紧围绕技术技能型人才培养目标，通过研发工作让师生更好地把握行业与产业的发展趋势，对接产业需求；其次，要强化应用研究，提高技术服务水平，突出服务区域产业优势特色，与企业合作开展技术研发、新产品开发和产品升级；再次，完善职业教育科研体制与机制，克服“职称科研”倾向，改革职业教育科研评价机制，注重对服务企业和产业的成效以及科技成果转化的评价。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/13108.html

四是强化职业院校研发与产业融合。首先，落地省域职教体系、市域产教联合体和行业产教融合共同体改革重点任务，突出研发合作的纽带作用。其次，打造区域企业研发需求与学校供给对接平台，找准校企研发合作的结合点。再次，支持职业院校教师参与企业研发，鼓励教师深入企业，参与企业研发与创新。最后，支持职业院校和企业合作成立公司化运作研发机构，给予校企充分的人、财、事政策支撑，充分利用职业院校研发力量，服务企业技术创新、工艺改进、产品升级。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/13108.html