吉林省：提高党建德育工作质量 为办好人民满意教育提供坚强组织保证

近年来，吉林省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，着眼提高中小学校党建和德育工作质量，系统谋划、精准施策，统筹推进、规范升级，强化保障、压实责任，全面加强党对中小学校的领导，推动落实立德树人根本任务，为办好人民满意的教育提供坚强组织保证。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/12558.html

一、坚持以党的政治建设为统领，全面加强党对中小学校的领导文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/12558.html

吉林省始终把党的政治建设作为党的根本性建设，摆在更加突出位置，贯穿中小学校党建工作全过程各方面。一是稳慎落实党组织领导的校长负责制。以省委办公厅文件印发《吉林省关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施办法（试行）》，细化具体措施，明晰党政职责分工，健全运行保障机制。会同省委组织部召开全省建立中小学校党组织领导的校长负责制现场推进会，对体制机制改革工作进行再动员、再部署、再推动，制定推进“时间表”和“路线图”。目前，全省符合体制机制改革的中小学校中，有1253所学校已完成书记、校长配备，完成率77.49%，1798所学校已建立党组织领导的校长负责制，完成率超2/3，预计2024年底前将全面建立中小学校党组织领导的校长负责制。二是系统建立统一领导指导工作机制。省、市、县三级全部成立了党委教育工委，书记由同级党委常委担任，教育行政部门主要负责同志兼任党委教育工委副书记，专门成立中小学校党建工作指导机构，构建形成上下贯通、指导有力的中小学校党建工作格局。三是健全完善党建工作制度体系。坚持夯基垒台、立柱架梁，制定印发《关于加强中小学校党的建设工作若干实施意见》《关于深入开展全省中小学校党建“强基领航”行动的通知》《关于加强全省民办学校党的建设工作的实施意见（试行）》等系列文件，形成“四梁八柱”制度体系，为加强中小学校党建工作提供了基本遵循。四是全面压实基层党建工作责任。压紧压实市县党委主体责任、组织部门牵头抓总责任、教育工委抓直接责任、中小学校抓具体责任，各市县党委每年听取中小学校党建工作汇报，推动省市县三级教育工委和中小学校党组织落实定期议党会议和专题议党会议要求。全省教育系统坚持以述职评议考核为抓手，推动中小学校党建政治责任落实到位，全省中小学校党组织普遍向上级党组织述职述责，实行销号管理，推进整改落实。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/12558.html

二、坚持以组织体系建设为重点，提升中小学校党组织建设标准化规范化水平文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/12558.html

聚焦提升政治功能和组织功能，突出标准化建设和规范化管理，持续加强中小学校党组织建设，为办学治校、立德树人提供坚强组织保证。一是推进“两个覆盖”。坚持应建尽建，凡有三名以上正式党员，均及时成立了党支部，实现党组织全面覆盖学校各内设科室和分校、村小、教学点。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度，全省两万余名党员老教师、教学骨干与青年教师结成互助对子。健全完善党建带团建、队建工作机制，推动中小学校党组织强化对共青团、少先队的领导，落实每学期专题研究少先队工作不少于两次要求。二是突出基本建设。深入实施中小学校党建“强基领航”工程，加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障“五个基本”建设，推动中小学校党组织全面进步、全面过硬。创新开展中小学“百年百校”优秀基层党组织案例评选、“一校一品”创建等活动，打造形成881个党建活动特色品牌。组织实施“党员名师工程”、党务工作者“微党课”竞赛、党组织建设“树标杆”评比等活动，推动实现党员队伍建设和教师队伍建设双提升、双过硬。三是强化示范引领。省委组织部、省委教育工委联合印发《吉林省中小学校党建“示范引领”争创计划》，计划用三年时间打造12个中小学校党建工作示范县、300所示范校，培育1000名党组织模范书记，探索形成一批可复制、可推广的中小学校党建经验，示范推动全省中小学校党建工作提档升级。四是抓实标准体系。全面开展新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设，推动全省中小学校党支部和党员纳入BTX建设线上管理，智能体检规范达标率均达到99%以上，学校党组织大抓支部的政治自觉全面增强、党支部建设基本标准规范全面落实。同步加强党支部联系点建设，组织召开推进会，党支部建设质量明显提高。五是融入基层治理。着眼于充分发挥中小学校党建“外溢效应”，组织中小学校党组织和在职党员走进社区或乡村开展义务辅导宣讲、帮扶关爱、助老助残等活动，推动全省中小学校党组织加入街道社区“党建联盟”，县（市、区）教育工委组建教师志愿者服务队，常态化参与街道社区志愿服务、社会爱心救助等活动，为党建引领基层治理工作提供了有力支撑。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/12558.html

三、坚持以立德树人为根本任务，增强中小学校思想政治工作时代感实效性文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/12558.html

坚持把思想政治工作作为学校各项工作的生命线，把立德树人作为中心环节，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，全力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。一是深入实施“三早”育苗工程。精心引导青少年学生牢固树立拥护党、依靠党、热爱党的意识，为学生健康成长奠定坚实思想基础。依托少先队大讲堂“早教育”，引导小学生信马列、听党话、跟党走，自觉抵御不良文化影响。全省成立少先队大讲堂839所，采用故事、童谣、儿歌等少年儿童喜爱的方式广泛开展宣讲活动，推动社会主义核心价值观在家庭落细、落小、落实。建设初中团校“早传承”，引导初中生高举红色旗帜、传承红色基因、弘扬红色精神。全省成立初中团校538所，深入开展理想信念、党史、国情等特色主题活动，切实增强政治认同、思想认同、情感认同。持续推进“网上团校”建设，持续深化“青年大学习”行动和青少年核心价值观培育工程，开展爱国主义网络教育活动，切实帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。创建高中党校“早培养”，引导高中生成为入党积极分子、发展对象和预备党员。建立普通高中青年党校省级示范校30所，其他高中青年党校116所，累计吸引4271名高中生递交入党申请书。二是突出抓好学生心理健康教育。积极建设“党建领航润心”党建品牌，深耕心理健康教育土壤，以高质量党建带动中小学生心理健康教育工作创新发展。建立中小学校心理健康教育发展中心和心理健康专家指导委员会，成立省、市、县、校中小学心理安全网领导小组，健全“四级联动”工作机制。将中小学心理辅导室建设项目纳入省政府民生实事项目，每年投入150万元用于支持中小学心理辅导室建设。会同省卫健委等16部门研究出台《全面加强和改进新时代中小学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》，办好心理健康活动月，组织开展中小学心理健康情景剧评选活动，常态化开展心理咨询服务。三是持续抓好师德师风建设。建立落实常态化政治理论学习制度，每月至少开展一次教职工政治学习及党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和形势政策教育等。组织实施师德师风建设工程，开展中小学“讲信仰信念、树师德师表、育贤才英才”主题实践活动，集中评选“四有”好教师。制定出台《关于加强新时代吉林省中小学思想政治理论课教师队伍建设的实施办法》，为全面加强中小学思政课教师队伍建设提供基本遵循。四是构建家庭教育服务体系。抓好家庭家教家风建设，以“党建+家庭教育”的新模式，推动全省家庭教育工作走得更深更实。强化组织保障，省、市（州）、县（市、区）三级均成立家庭教育工作领导小组，组织召开全省学校家庭社会协同育人工作推进会，凝聚家庭、学校、社会力量，形成教育合力。强化教育服务，推动中小学、幼儿园普遍建立家长学校、家长委员会，印发吉林省《关于进一步加强全省中小学（含幼儿园、中职学校）家长学校建设工作的通知》，定期对家长开展免费家庭教育相关培训及普惠性公益咨询服务。强化专业培训，依托省中小学家庭教育专家指导委员会组织开展全省中小学家庭教育指导师“种子”教师培训。强化激励引导，组织开展吉林省家庭教育优秀案例评选和家校社协同育人示范区、示范校建设，引领和推动市（州）、县（市、区）“党建+家庭教育”工作规范、科学、可持续发展。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/12558.html

四、坚持大抓基层的鲜明导向，强化中小学校党建工作保障文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/12558.html

牢固树立大抓基层的鲜明导向，从机构、阵地、人员、政策等方面下真功见实效，着力夯实中小学校党建工作基础保障。成立机构、配强人员，确保党建工作有人抓有人管。推动中小学校成立党建办公室等党组织工作机构，配强专兼职党务干部，党建工作力量明显增强。加强中小学校党组织书记后备人才队伍建设，推动各级党委教育工委按照1∶2的比例建立学校党组织书记后备人才库，建立长效培养机制，实行动态管理。推动市（州）党委教育工委统筹研究设置中小学校党建工作经费，纳入学校年度经费预算安排，学校规模较小、党员人数较少的学校可按照党支部整体列支。建强阵地、营造氛围，确保党建活动有场所有平台。推进建立标准化、多功能的党建活动场所，推动学校建立党员活动室，悬挂“党员活动室”标牌，配备必要的学习资料和活动设备，满足党员学习、活动需要。推进校园文化阵地建设，1703所中小学校参加“一训三风”（校训、校风教风学风）征集提炼、培育弘扬活动，促进校风教风学风建设。推动中小学校充分运用新时代e支部、学习强国、党建微信群、微信公众号等平台，拓展师生工作、学习和活动空间。强化培训、落实待遇，确保党务人员有招法有干劲。分级开展中小学校党组织书记教育培训，省委教育工委举办全省中小学校党务工作者培训示范班、思政教师培训示范班等，培训各级党务工作者1500人。各市、县充分采用线上线下相结合方式举办党务工作者培训班，确保专职党务工作者每年至少轮训一遍。落实党员教育培训工作规划，每名党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。持续加强中小学校党务干部队伍建设，健全落实党务干部激励政策，有效激发党务干部的干事创业热情。文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/12558.html

〔张洪彬 作者系吉林省教育厅党组书记、厅长，省委教育工委副书记（兼）〕文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/12558.html

《人民教育》2023年第24期文章源自多老师网-http://www.duolaoshi.cn/12558.html